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文 | 郭梓頔孟俊华王进开云体育

　　牵动寰球的好意思国大选已见分晓，海外政事的“黑天鹅”再现。

　　11月6日，特朗普在2024年总统选举中大获全胜，将于2025年1月20日持重就任好意思国第47任总统。

　　特朗普卷土重来，寰球碳中庸是否会倒退？“石油大战”又将怎样演绎？

　　民主党全盘失利，要津败笔在那里？

　　民主党全盘皆输，总统、州长、众议院及商议院选举全部失手，出乎全天下之不测。

　　有东谈主指摘，民主党在侨民和社会等议题上过于激进，赔本了中间派和蓝领选民；有东谈主以为，尽管拜登在野期间经济数据有所改善，但中低收入者的骨子逆境并未得到灵验修起；有东谈主推断，民主党内的跳动派和轻柔派在政策方朝上不对加重，党内计谋枯竭长入；还有东谈主判断，年岁已高的拜登退选过晚，前期赔本多数选民信任，以上各种原因真的存在。

　　咱们以为，拜登在野期间一个中枢败笔，未能灵验限定好能源价钱，终点是石油价钱，应该是民主党举座败选的要津要素。

　　一直以来，能源与政事精采关联。正如咱们在《能源安全大战②：褂讪能源基础，谁来兜底包袱？》中所言，“任何总统上台后，都不得不高度嗜好能源。好意思国选民以为，若是一个总统连能源安全（包括能源价钱）都管不好，还能降服他能为国度和东谈主民造福吗”？

图1 特朗普时候和拜登时候通胀水平对比。数据开头：U.S． Bureau of Labor Statistics

　　2020年12月拜登胜选后，寰球供应收紧重迭疫情障碍，原油期货价钱现昂首之势。好意思国能源通胀一皆情随事迁，从-7%到28.5%仅耗时四个月，涨幅达35.5个百分点。吞并时候，能源挥霍大头的汽油，其通胀水平从-15.2%陡增至56.2%，涨幅高达71.4个百分点。

　　2022岁首，俄乌突破爆发，寰球油气价钱暴涨，能源通胀飙升至41.6%，达到本世纪至高点，但增速不足拜登上任时的变动幅度。汽油老本高升关联到每个选民的切实利益，全面影响选民的骨子收入，幸福感下跌，社会不巩固成分及不法率显贵增多。

　　在化石能源挥霍范围及比例发轫寰球的布景下，拜登政府重新加入《巴黎气象协定》，引申《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act，IRA），大面积住手传统能源投资、开发和建设，企图通过大范围新能源技俩的投资，增多服务，以“碳排放大战”及绿色更动，打压发展中大国，全面发轫天下。

　　回来好意思国历史，莫得哪个总统在油价失控的情况下还能够连任。赔本选民维持的不是拜登，也不是哈里斯，好像是民主党偏离履行的政策，导致了居高不下的能源价钱。

　　特朗普卷土重来，能源政策大转向？

　　共和党与民主党在气象变化及能源议题上不雅点大相径庭。

　　民主党是典型的“泛绿派”或“泛绿党”，几任总长入脉相承，任意推动可再生能源发展，并同期阻碍化石能源。共和党则相背，特朗普公然宣称气象变化是一个“世纪骗局”，尽然也有50%驾驭的选民认可。

　　不错预思，跟着特朗普上台，气象及能源政策将发生标的性的紧要篡改。

　　（一）进击内阁官员任命

　　气象及能源新政策，需要丹心并理念一致的新官去制订并实施。

　　特朗普照旧任命了好意思国石油公司Liberty Energy的首席实践官Chris Wright担任下一届能源部长。Wright是好意思国页岩油更动的前驱之一，为好意思国能源寂寥作出孝敬。他亦然化石燃料的坚定维持者。

　　同期，特朗普采用了前纽约州的联邦众议员Lee Zeldin担任下一届环保署署长。他积极维持化石能源基础上的能源安全，是典型的反气象变化分子。不错判断，他上台后，将驱除拜登政府对于气象变化的多项进击王法，包括煤油气等化石能源玷辱及排放关联王法。

　　（二）退出协定驱除法案

　　可预思，特朗普将履行其竞选时对于气象变化和能源政策关联的首肯。

　　一是退出“巴黎气象协定”。2023年第28届寰球气象峰会预定的2050年寰球碳中庸主见，至少要往后推迟四年。若是四年后共和党连接在野，寰球主见终了只怕要拖至2060年，以致更晚。

　　二是驱除好意思国国内的《通胀削减法案》等清洁能源关联法案。拜登在野期间对可再生能源制造企业的投资关联补贴将全部取消，照旧投资还莫得取到或大部分莫得取到补贴的企业将堕入懊恼场所。畴昔四年，联邦政府层面对可再生能源的维持和补贴应将全部或基本取消。

　　（三）裁减东谈主员机构和经费

　　好意思国联邦政府东谈主浮于事情景也比较严重。疫情已过程去近三年，好意思国联邦政府雇员还有极端比例居家办公。

　　好意思国联邦政府机构也极其渊博，兼容并蓄。终点是，好意思国能源、环保及气象部门职能紊乱、雇员稠密、预算超大。马斯克行将招引的政府成果部将率先向能源部、能源监管委、环保署以及气象关联部门开刀，其中气象关联部门及雇员或全部裁减。

　　不错预测，特朗普能源系列政策实施后，将夯实好意思国手脚天下上最大的石油坐褥国、挥霍国和潜在最大出口国之地位。化石能源煤油气寰球价钱趋于下跌，好意思国国内煤价、油价、气价及电价总体下滑。

　　枯竭联邦政府维持和补贴的可再生能源（包括激昂储）上风不再显贵，可再生能源产业链上的投资驱能源及投资范围将大幅下跌，从而对可再生能源开采需求也将大幅下滑。

　　对好意思国工贸易，尤其是能源密集型企业，化石能源价钱镌汰将减少其坐褥和谋划中的能源老本。对家庭而言，油气价钱镌汰意味着家庭的电费、燃气费、取暖费及出行开销减少。对宏不雅经济而言，能源是九行八业的基础，产业关联度高，能源价钱镌汰将从老本上缓解社会的通胀水平。

　　占领能源制高点，石油大战将重启？

　　不错说，19世纪下半叶于今的一百余年，是好意思欧超等大国为篡夺和限定天下石油资源的来往史。二战之后，天下神色开启了举座和平、局部震动的全新格式，但能源之争从未住手。

　　咫尺天下，石油供报命根子由沙特率领的欧佩克组织、俄罗斯和好意思国所掌控。石油行业“三国小说”布景下，阳谋与贪念不推辞错。特朗普2.0时期，三国将怎样小说？好意思国在海外石油商场上怎样手脚？新一轮“石油大战”扑面而来。

　　（一）海表里油气开发，是否将重启？

图2 好意思国活跃原油钻井数图片开头：U.S． Energy information administration

　　2020年，受疫情影响，寰球工贸易活跃度大幅萎缩，油气开采也不例外。好意思国能源信息署（EIA）数据清爽，当年好意思国活跃原油钻井数一度跌至200座以下。疫情之后，该数据虽有所回弹，但距此前高位仍有较大差距。

　　2024年寰球经济有所复苏，该数据仍然团结下行，上游公司增多投资开采意愿颓败。比拟较，在上届特朗普任期内，活跃原油钻井数基本守护在750座以上的高位。

　　在民主党在野期间，由于煤油气的高排放特征，好意思国油气公司饱受“期侮”，不得不以多样主张来应付来自联邦政府、民主党当政的州政府、绿色组织、绿派分子、以致“绿色”推动等的禁止和质疑。特朗普上任后，将重启对化石能源技俩的许可和审批，瞻望油气公司将抛开费神，积极开展海表里油气田资源的投资、开发和愚弄。

　　好意思国油气产量和寰球产能的增长将导致寰球供需宽松，原油价钱或将跌回30-50好意思元/桶。届时，欧佩克组织和俄罗斯的商场份额将遭挤兑，其原油销售收入未免受挫，而在寰球投资开发门径获得主动权的好意思国油气公司，即使在该价钱范围，也将有一定的竞争力。

　　（二）中东混战之神色，谁掌控畴昔？

　　中东混战何时休？看畴昔四年，以MAGA（Make America Great Again）主导的特朗普政府会有哪些部署？

　　一如既往维持以色列？

　　除了连接增多对以色列全所在维持外，特朗普是否将延续并扩大“亚伯拉罕合同”（Abraham Accords），推动更多阿拉伯国度与以色列联系浮浅化？

　　对伊朗，特朗普将延续上一任时的刚烈格调？

　　上一任期，特朗普退出了《伊朗核合同》（JCPOA），对伊朗采用“极限施压”策略。此次重新在野，他极有可能延续此前套路，收复以致加强对伊朗的经济制裁，终点是石油出口，压制其核筹画和区域影响力，策反表里盟友抗击伊朗当权者，并辅以军事威慑。

　　继叙利亚变天后，伊朗会不会屈服，以致战胜？

　　近期伊朗解禁网罗阻滞，完满洞开探询好意思国Youtube、Telegam、WhatsApp以及Google Play等新闻应酬热点平台，这个信号有什么涵义？是否意味着伊朗将作出紧要计谋滚动？

　　若是伊朗屈服了，其维持的各派组织是否将随风飘动？以致树倒猢狲散？

　　混战后的中东，是否会有一个和平的畴昔？

　　谁将掌控畴昔的中东？或者说，畴昔谁在中东事务上有更大的决定权寝兵话权？谁能影响以致驾驭沙特牵头的欧佩克？

　　（三）俄乌突破之罢了，谁将是赢家？

　　俄罗斯联邦财政部（The ministry of finance of the Russian federation）数据清爽，在西洋制裁全面开启的2022年，俄罗斯油气销售收入反创下本世纪最好推崇，达到11.59万亿卢布（约合7925亿元东谈主民币）。

　　近五年来，俄罗斯油气销售收入最低值出现在疫情狠毒的2020年。天下银行统计数据清爽，当年寰球GDP年增长率降至历史最低的-2.9%。此布景下，俄罗斯油气收入缩水不足为奇。

图3 频年俄罗斯收入情况数据开头：The ministry of finance of the Russian federation 图4 寰球GDP年增长率 图片开头：World bank

　　经济全面阻滞及近三年的干戈，俄罗斯油气收入不减反增，为耐久战提供经济因循，好像油气价钱才是俄罗斯的软肋。

　　特朗普竞选时宣称，他上台的第一天将贬责俄乌问题。他有什么高着，一天之内能让两国持手言和？

　　仍然接管他擅长的“极限施压”本领？

　　逼迫乌克兰割让地皮，终点是割让俄罗斯东谈主居住比例比较高的东部四大州？同期，逼迫俄罗斯高额干戈抵偿？而抵偿金额大部分偿还乌克兰所欠好意思国的干戈债务？

　　固然，俄罗斯是否会条目撤消所有制裁，油气再次运输欧洲和寰球，以筹措干戈债务资金？

　　若是如斯，好意思国事否将驱动并主导乌克兰重建，全面掌控乌克兰的经济建设和发展？同期逼迫俄罗斯洞开油气资源？

　　这似乎最合适特朗普MAGA精神和好意思国利益最大化标的。

　　若是俄乌二方都不接受特朗普的“出牌”王法，特朗普如实有“极限施压”的本领，既不错让乌克兰收歇、内乱，又不错挤兑施压俄罗斯经济、引起内乱。

　　2025年，特朗普卷土重来，但此次重来照旧不是八年前的天下。

　　面前，俄乌突破还在僵持升级，中东混战仍在陆续升温，朝鲜半岛濒临政事危急，中好意思联系问题濒临重新采用。曩昔四年，天下纷争约束，矛盾日益激化。

　　追随曩昔四年，寰球化石能源价钱震撼中一皆高企，于今仍守护高位。煤油气价钱过高，导致一些能源资源弱小国及能源入口依赖国经济调谢，国度收歇，以致政事震动；以至于好意思欧低收入家庭也感受到“国困民艰”。

　　化石能源价钱崇高，促进了寰球可再生能源加速发展。缺憾的是，寰球碳排放总数并莫得加速下滑，而是连接攀升。寰球碳中庸之路，不管在国度之间，照旧在国度里面，都是矛盾重重，吃力坎坷。

　　特朗普卷土重来，好意思国将连接担任“天下警员”，海外纷争或将流弊，天下和平有所期待，天下或将为之改变。

　　然则，碳中庸之路无疑受阻，化石能源反将加速发展。

　　拜登时候的寰球“碳排放大战”将随风飘动，新一轮的“石油大战”又将不甘平稳。

　　（本文经作家授权发布，仅代表作家不雅点。作家单元为国合洲际能源照顾院。该机构专注于石油、自然气、煤炭、电力、可再生能源及气象变化等关联边界的深度谋划、评估和照顾。）

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包袱剪辑：江钰涵 开云体育